وی افزود: تا الان دو ویرایش از این تنظیم شده که ویرایش اول سال ۱۴۰۲ ابلاغ شد و ویرایش دوم الان برای ابلاغ سال ۱۴۰۳ آماده است. علاوه بر آن، زیرساخت‌های اطلاعاتی بخش معدن است. ما در سال‌های قبل دسترسی به آمار و اطلاعات بخش معدن به صورت متمرکز نداشتیم، این باعث می‌شد که بعضاً اگر معدنی ممکن بود فعالیتش را متوقف کرده بود خیلی به سختی متوجه می‌شدیم و این فرصت را از ما می‌گرفت برای اقدام. الحمدلله در دو سالی که گذشت ما زیرساخت‌های اطلاعاتی بخش معدن‌مان رشد خوبی داشت. امروز اطلاعات و آمار بخش معدن به صورت متمرکز قابل اتکا و به صورت لحظه‌ای در دسترس است.
معاون وزیر صمت اظهار داشت: محور بعدی که خیلی مورد توجه بود در این سال‌ها، بحث معادن راکد بود. بخش بزرگی از این معادن راکد، معادنی بودند که باید در اختیار مردم قرار می‌گرفت و به مزایده گذاشته می‌شد. آن سرعت لازم را نداشت.
معاون فرآوری مواد و معادن وزارت صمت اظهار داشت: در سال گذشته ما تعداد مزایده‌هایی که در بخش معدن برگزار کردیم برابر با بیش از دو برابر رکورد این مزایده‌ها در سال‌های قبلش بود بدون این که خیلی شاید بخواهد کار تبلیغی خاصی روی آن انجام شود، اما بیش از دو برابر بالاترین آمار در سال‌های قبل آن، ما مزایده‌های معادن را برگزار کردیم، برای این که معادنی که مردم تمایل به مشارکت و سرمایه‌گذاری دارند در اختیارشان قرار بگیرد. علاوه بر آن، بحث احیای معادن بود.
به گفته وی تقریباً در این سه سال، سالی نزدیک به ۵۰۰ معدن را هر سال آمار فعالیتش را داشتیم، امسال ما وارد بحث آسیب شناسی شدیم؛ این که عوامل را بر اساس آمار‌هایی که سال گذشته به دست آمده بود بتوانیم در بیاوریم و روی عوامل کار کنیم. بحث بسته‌های معدنی که اجازه می‌داد سرمایه‌گذاری‌های کوچک در بخش معدن سرعت بگیرد به طور جدی در این یکی دو ساله دنبال کردیم و این آمار به صورت تصاعدی افزایش پیدا می‌کند. ان‌شاءالله بتوانیم امسال را هم با روند رشدی که تا به حال داشتیم ادامه دهیم. این اتفاقات باعث شد که بعضی از دستورالعمل‌های غلطی هم که قبلاً گذاشته شده بود؛ مثل ممنوعیت‌هایی که برای واردات ماشین آلات بود، برداشته شد. نتیجه این را ما در دو بخش شاهد بودیم.
کاهش شاخص تورم تولیدکننده و رشد مثبت بخش معدن
محتشمی‌پور اظهار داشت: در دوره‌های قبل محدودیت‌هایی شاید بدون وجهی برای واردات ماشین‌آلات سنگین معدنی وضع شده بود، البته با شعار حمایت از تولید داخل برای ماشین‌آلات داخلی. اتفاقی که در این سال‌ها افتاد، این بود که اولاً کل آن موانع رفع شد و امروز واردات ماشین‌آلات معدنی با موانع غیرتعرفه‌ای و مجوز خاص مواجه نیست به جز در مورد ماشین‌آلات کار کرده، آن جا باید تناسبی بین ظرفیت معدن و آن ماشین‌آلات باشد ولی در سایر بخش‌ها؛ یعنی ماشین آلات نو، اساساً دیگر محدودیتی وجود ندارد. این در حالی است که بنا به گزارش‌های موجود، تولید ماشین‌آلات داخلی هم رشد چندبرابری پیدا کرده در همین سال‌ها، یعنی از یک سمت؛ تولید ما افزایش پیدا کرده، از سمت دیگر نیاز وارداتی ما تأمین می‌شود. این اتفاق باعث شد که شاخص تورم تولیدکننده در بخش معدن که در ابتدای این دولت، بالاتر از میانگین کل و صنعت بود به پایین‌ترین حد رسید، یعنی از همه شاخص‌های تولید کننده در سایر بخش‌ها پایین‌تر قرار گرفت، بعد از یک سال از گذشت شروع کار دولت جدید.
به گفته وی اتفاق دیگری که افتاد؛ ما از قبل از سال ۱۴۰۰ بخش معدن وارد رشد منفی شده بود بنا به گزارش‌ها و آمار موجود، این روند برگشت و ما شاخص‌های مثبت را در بخش معدن شاهد بودیم و به تدریج این عدد افزایش پیدا کرد و امیدواریم این روند ادامه پیدا کند و ما وارد رشد مثبت شدیم، این اعداد هنوز آن چه که مطلوب است نیست.
محتشمی‌پو ر افزود: نمی‌خواهم بگویم الان آمار و ارقام ما اقناع کننده یا آن چه که مطلوب است به دست آمده، اما روند‌ها روند‌های متفاوتی شد و بخش معدن وارد رشد مثبت شد از همان سال ۱۴۰۱ که این روند تا امروز هم ادامه دارد، ان‌شاءالله بتوانیم آن را به سرعت مناسب برسانیم.
فعال شدن سالی 500 معدن در کشور
محتشمی پور بیان داشت: ما چند گروه فعال سازی معادن داشتیم. یک گروه معادنی بودند که این‌ها دارای تولید کننده بودند، اما معادن غیر فعال بود، معادن تولید نمی‌کرد، ما تقریبا سالی هر سال ۵۰۰ معدن در این سه سال به جرگه معادن فعال پیوستند.
این مقام مسئول در وزارت صمت اظهار داشت: این عدد در سال‌های قبل از آن بر اساس آماری که در همان سامانه‌ها بود یک چیزی بین حدودا ۱۰۰ تا ۱۵۰ تا معدن در سال وارد چرخه تولید می‌شدند. البته اتفاقی به طور طبیعی می‌افتاد این بود که باز در مقابل تعدادی از این معادن ممکن بود از چرخه تولید خارج بشوند که این موضوع، موضوع امروز ما است که اجازه ندهیم که دوباره معدنی برگردد به معادن دارای رکود.
وی بیان داشت: علاوه بر این موضوع همانطور که عرض کردم بحث معادنی بود که این‌ها فاقد بهره بردار بودند یا محدوده‌های اکتشافی بود که این‌ها مکتشف نداشتند، ممکن بود مکتشف به دلیل عملکردش خلعیت شده باشد یا مشکلاتی برای او پیش آمده باشد و محدوده را رها کرده باشد یا خدایی نکرده با فوت آن معدن کار یا مکتشف مواجه شده و محدوده عملا رها شده محسوب می‌شود این‌ها همان محدوده‌هایی هستند که باید مزایده هایش برگزار می‌شد، ما سال گذشته نزدیک ۱۲ هزار مزایده این محدوده‌ها را داشتیم که تعداد زیادی از این‌ها برنده داشت و متقاضی داشت و این محدوده را در اختیار گرفت علاوه بر آن ۵۰۰ ما تقریبا سالی حدود هزار تا برنده مزایده داشتیم که آنها هم معادن را در اختیار می‌گرفتند و فعال می‌کردند.
معاون وزیر صمت اظهار داشت: اگر اشتباه نکنم این آماری که در بیان رئیس جمهور شهیدمان بود مربوط به سال گذشته بود یعنی تقریبا حدود هزار و پانصد تا ما به این ترتیب معدن جدید را داشتیم که بخشی از آن معادنی بودند که این‌ها در حالت رکود قرار داشتند فعال شدند و بخشی از آنها هم معادنی بودند که به مزایده گذاشته شدند و صاحبان جدید خودشان را شناسایی کرده بودند البته ما در مقابل هم یک تعداد معادن داشتیم که این‌ها سال‌ها در دست افراد مختلف باقی مانده بود و فعالیت نداشتند که طبیعتا آنجا هم وظیفه قانونی ما ایجاب می‌کرد که این معادن را از دست این‌ها بگیریم، تعداد پرونده‌های سلب صلاحیت ما هم با همین نسبت افزایش پیدا کرد یعنی من خاطرم هست در زمستان ۱۴۰۰ وقتی که ما یک آماری از تعداد پروانه‌های اکتشافی که آن زمان فعال بود گرفتیم، متوجه شدیم که تقریبا یک چیزی نزدیک به ۴ هزار محدوده اکتشافی داریم که این‌ها پروانه‌ها منقضی شده در طی سال‌های مختلف و این‌ها باید تعیین تکلیف می‌شد و متاسفانه رها شده بود، پیگیری جدی شد، این محدوده‌ها ساماندهی شد.
معاون فرآوری مواد و معادن وزارت صمت اظهار داشت: امروز می‌توانم با جرات عرض کنم که محدوده‌های اکتشافی که از سال‌های قبل هنوز به دلایل عمدتا هم حقوقی باقی ماندند، به یک چیزی در حدود چند صد محدوده رسیده و سایر پروانه‌ها که امکان تعیین تکلیف آن بوده، این‌ها تعیین تکلیف شده و از آن وضعیت درآمده است علاوه بر آن معادن محدوده‌هایی که به صورت معدن در اختیار افراد بوده و این‌ها غیر فعال بوده، این‌ها مورد به مورد و بر اساس اطلاعاتی که عرض کردم، بر اساس آن زیرساخت اطلاعاتی که در این یکی دو ساله ایجاد شد شناسایی و پیگیری شد، از استانها مطالبه شد، بخشی از این‌ها متاسفانه فرار تولید داشتند که این‌ها شناسایی شد و با آنها برخورد شد و هنوز هم این فرآیند ادامه دارد یعنی یک فرآیندی است که به صورت جاری انجام می‌شود، بخشی هم این‌ها سلب صلاحیت شدند، آمار سلب صلاحیت ما در بخش معدنی هم به همان نسبتی که عرض کردم رشد داشته و در واقع تعیین تکلیف واحد‌های غیر فعال هم با سرعت دارد پیگیری می‌شود که انشالله ما بتوانیم جلوی رها شدن و معطل ماندن ظرفیت‌های معدنی کشور را بگیریم.
مردمی شدن بخش معدن
وی بیان داشت: رسیدن به هدف مردمی کردن بخش معدن از نظر ما به‌عنوان نگاه کارشناسی در مرحله اول از مسیر فعال کردن معادن کوچک تامین می‌شود ما باید توجه ویژه داشته باشیم به معادن کوچک، چون که معادن کوچک فعالیت شان به معنی فعالیت بنگاه‌های کوچک و اشتغال خرد هست، در مناطق عمدتا با زیرساخت‌های ضعیف‌تر. به همین دلیل هم هست که موضوع احیای معادن کوچک جزء اولویت‌های جدی ما بوده یا فعال سازی محدوده‌های مزایده‌ای کوچک که عمده این آماری که بیان شد مربوط به همین حوزه است یعنی ما در یک محور سعی جدی مان این بوده که معادن کوچک را فعال کنیم تا بیشترین اشتغال و بیشترین توزیع ثروت را از این محل در بخش معدن برای کشور شاهد باشیم. در محور موازی با این، ما در بخشی از حوزه معدن باید معادن بزرگی را فعال کنیم که این معادن باید ارزش اقتصادی بالایی را به اقتصاد ملی تزریق کنند، در این معادن شاید دیگر آن ظرفیت کار‌های کوچک وجود نداشته باشد ما این جا نیاز به بنگاه‌های بزرگ داریم و تجمیع کلان سرمایه ها. این موضوع از مسیر دوم یعنی بازار سرمایه باید دنبال بشود.
تاکید رئیس جمهور شهید بر جلوگیری از خام‌فروشی
وی افزود: دغدغه‌ای که هم شهید رئیسی مدنظرشان بود و همین را در کلام رهبری هم شما شاید چندین بار شنیده باشید این که ما به هیچ عنوان خام فروشی بخش معدن را نداشته باشیم و بخش معدن بتواند در اقتصاد ملی نقش موتور محرکه و پیشران خودش را داشته باشد از طریق تامین منابع معدنی مورد نیاز کشور. کشور جمهوری اسلامی ایران پایین‌ترین میزان صادرات مواد معدنی را شاید بگویم در بین اغلب کشور‌هایی که در بخش معدن شناخته می‌شوند دارد. ما آمار صادرات مواد معدنی مان در حد یکی دو درصد است یعنی کمتر از دو درصد مواد معدنی مان به صورت خام صادر شده است. عمده این مواد هم موادی بودند که شاید ارزش فرآوری ویژه‌ای نداشتند مثلا بزرگترین رقم صادراتی ما در سال‌های قبل سنگ گچ بوده است، البته در سال ۱۴۰۲ یک اتفاقی افتاد به واسطه توقف یک سیاست در بخش صنایع معدنی که باعث شد که از یک سمت به دلیل عدم تامین انرژی زنجیره فولاد ما با توقف‌هایی در تولید مواجه بشود، فلذا مواد اولیه این بخش صادر شد، از طرف دیگر دستورالعمل‌هایی که صادر شده بود با آراء قضایی متوقف شد این مسئله باعث شد که آن عدد صادرات ما در بخش معدن یک مقدار به سمت زنجیره فولاد رفت ولی این یک اتفاق موقت بود، سال قبل از آن ما این را نداشتیم، عمدتا صادرات ما محدود بود به سنگ گچ در بخش معدن و همچنین سنگ آهن هماتیت با عیار پایین که ارزش استفاده در زنجیره فولاد را نداشته الان هم تقریبا همین است، یعنی درصد بسیار پایینی را ما صادرات داریم این عدد در حدود یکی دو درصد است.
محتشمی پور اظهار داشت: اما یک اتفاقی در سال‌های اخیر دارد رخ می‌دهد در کشور که امیدواریم این سرعت پیدا کند و ما هم برای خودمان جزء اولویت‌ها گذاشتیم و آن هم این است که بحث فرآوری مواد معدنی تا امروز عمدتا در صنایع انرژی بر بوده یعنی ما وقتی می‌گوییم واحد‌های فرآوری معدنی، عمدتا به صنایعی مثل فولاد، آلومینیوم، مس یا سرب و روی می‌رسیم. ما تقریبا همه مواد معدنی مان در این بخش فرآوری می‌کنیم در داخل در بخشی حتی وارد کننده هم هستیم یعنی ما الان هم در سرب، هم در روی، هم در آلومینیوم، هم در مس، الان واردات مواد معدنی هم داریم. به صورت خام وارد می‌شود و ما این جا فرآوری می‌کنیم.
ضرورت تسریع در فرآیند اکتشاف معادن
آن اتفاقی که دارد الان کم کم سرعت می‌گیرد در کشور این است که ما از فرآوری‌های عمدتا مبتنی بر فلزات پایه و صنایع انرژی بر داریم می‌رویم سراغ فرآوری‌های فلزات حیاتی و راهبردی، الحمدالله سال گذشته ما تقریبا آماده راه اندازی بودیم شاید بگویم، البته این افتتاح به امسال افتاد، فرآوری تیتانیوم را در کشور داشتیم که تقریبا کار آن به اتمام رسیده بود که افتتاح آن به امسال افتاد ولی کار انجام شد و در صنایع دانش بنیان ما این فرآوری تیتانیوم تا مرحله تولید محصول هم پیش رفته الان که انشاالله واحد صنعتی این‌ها را امسال شاهد باشیم که راه اندازی بشود. تولید نیکل را داشتیم در سال گذشته، تولید منیزیم را داشتیم از سنگ‌های معدنی مان، تولید کبالت را داشتیم، این اتفاق سال گذشته شروع شد بعضی از واحد‌های ما راه افتادند، امیدوارم امسال بتوانیم تولید این‌ها را جدی‌تر داشته باشیم و افزایش تولیدمان را در بخش‌های مختلف شاهد باشیم، موضوعات جدیدی را هم امسال داریم پیگیری می‌کنیم، من کلمه آلونیت یک لحظه به ذهنم آمد به خاطر این بود که دغدغه این روز‌های ما است انشاالله بتوانیم بحث تولید آلومینیوم را از آلونیت امسال دنبال کنیم در واقع اتفاقی که دارد می‌افتد گذر فرآوری از فلزات پایه و صنایع انرژی بر به سمت فلزات حیاتی و راهبردی و با تکنولوژی و فناوری ایرانی است که انشاالله امسال هم این خط دنبال خواهد شد و بتوانیم در سال‌های آینده خبر‌های خوبی در این بخش برای کشور داشته باشیم.
وی افزود: ما اول باید بتوانیم سرعت فعالیت را در بخش معدن بالاتر ببریم و معادن غیر فعال را باید سریع‌ت روارد چرخه فعالیت کنیم.
آزادسازی حدود 370 هزار کیلومتر مربع پهنه اکتشافی در سال گذشته
معاون وزیر صمت اظهار داشت: بخشی از آن ، بحث تعارضات بین دستگاهی است که این‌ها باید رفع بشود با لطف خدا و بتوانیم انشاالله سرعت بدهیم و بعضی از موضوعاتی که بین دستگاه‌ها ممکن است باعث کندی این سرعت بشود از طرف دیگر بحث سرعت دادن به فرآیند اکتشاف است که موضوع این روز‌های ما است، ما خیلی راضی نیستیم از سرعتی که در کشور در بخش اکتشاف و تولید داده‌های اکتشافی شاهد هستیم متاسفانه یک مقداری کم توجهی شده، بعضی از دستگاه‌های حاکمیتی که مسئولیت داشتند در این بخش در فرآیند خصوصی سازی بازو‌های اجرایی خودشان را از دست دادند و این سرعت آنها را کند کرده است، تعارضات بین دستگاهی هم به آن اضافه شده این مسئله واقعا با مشکل مواجه کرد کشور را در بخش اکتشاف، الحمدالله سرعت امروز ما در بخش اکتشاف یک مقدار بیشتر از گذشته هست ولی این خیلی نیاز به توسعه دارد، همراهی دستگاه‌های دیگر در توضیحات هم عرض کردم خیلی بیشتر از قبل است و ما شروع این فعالیت‌ها را داریم ما فقط بعنوان مثال بخواهم عرض کنم.
وی اظهار داشت: در بخش اکتشافات حاکمیتی ما سال گذشته تقریبا تمام محدوده‌هایی که بعنوان پهنه‌های اکتشافی به بخش حاکمیتی واگذار کرده بودیم را تعیین تکلیف کردیم. یک چیزی حدود ۳۷۰ هزار کیلومتر مربع پهنه‌ها آزاد شد، یعنی کار آن تمام شد و تتمه این پهنه‌ها هم انشاالله امسال شاید حتی بتوانم این قول را بدهم که در نیمه اول امسال آزادسازی می‌شود و ما دیگر پهنه‌های حاکمیتی را تعیین تکلیف می‌کنیم. از دل این مطالعات پهنه امروز که داریم با هم صحبت می‌کنیم چیزی نزدیک به ۶۵۰ تا محدوده پرپتانسیل و با قابلیت و ذخایر برآوردی اولیه البته، با ذخایر بالا شناسایی شده در کشور، این‌ها انشاالله باید مجوز‌های لازم برای عملیات تفصیلی و اکتشافات تکمیلی آن صادر بشود. بعد از آن انشاالله ما خواهیم توانست ظرف یک بازه زمانی شاید ۵ یا ۶ ساله شاهد این باشیم که این ذخایر شناسایی هایش تکمیل بشود و ما شاهد یک موج جدیدی از محدوده‌های با ظرفیت بالا در کشور باشیم. حجم عملیات اکتشافی در بخش خصوصی البته خیلی بیشتر از این است ما در مقابل یک چیزی حدود، امروز که داریم با هم صحبت می‌کنیم، کمتر از ۱۵۰ پروانه معدنی بخش دولتی، بیش از ۱۲۰۰ تا پروانه اکتشافی بخش خصوصی را داریم یعنی شاید بیش از ۱۰ برابر در بخش خصوصی فعالیت‌های اکتشافی معدنی الان دارد شکل می‌گیرد که انشاالله جمع همه این‌ها یک رشد جدی در بخش معدن بشود.
وی اظهار داشت: بحث اطلس‌ها چند سالی است که در کشور کار شده، در قالب نقشه‌های مختلفی که عمدتا توسط سازمان زمین شناسی تولید و در اختیار مردم قرار گرفته، البته امروز که داریم با هم صحبت می‌کنیم، تکمیل این اطلاعات و افزایش سطح دسترسی مردم به این اطلاعات موضوع ما است. اطلس‌ها تولید شده در قالب‌های مختلف به چاپ رسیده، در قالب نقشه‌های یکصدهزار، در قالب بعضی از مناطق که الحمدالله از سال گذشته تقریبا کار آن شروع شد در قالب نقشه‌های یک ۵۰ هزار، البته نقشه‌های یک ۲۵۰ هزار قبل از آن انجام شده بود، در همین نقشه‌ها ظرفیت‌های زیادی شناسایی شده بود و این‌ها معرفی شده، امروز نقشه معادن کشور در قالب‌های مختلف، چه به صورت فلزات راهبردی که عمدتا شاید بیشتر دغدغه ذهنی ما هست امروز، یا فلزات پایه این‌ها امروز موجود است در دسترس هست، آن اتفاقی که امروز ما بیشتر دغدغه اش را داریم این است که بتوانیم اولا این اطلاعات را به صورت الکترونیک در دسترس قرار بدهیم.
نویسنده:
منبع: فارس
